【集萃網觀察】7月17日，由中國紡織工業(yè)聯合會、工業(yè)和信息化部產業(yè)政策司、銀川市人民政府、寧夏回族自治區(qū)經濟和信息化委員會聯合主辦，如意集團支持的第一屆全國紡織服裝產業(yè)區(qū)域合作發(fā)展大會在寧夏銀川召開。來自寧夏回族自治區(qū)經信委、銀川市人民政府、中國紡織工業(yè)聯合會的領導嘉賓，以及國內經濟專家、科研院所專家教授，各紡織服裝產業(yè)園區(qū)、企業(yè)代表等300余人參加會議。
會議就紡織產業(yè)區(qū)域經濟分布情況、產業(yè)園如何高質量發(fā)展等問題展開討論，會上發(fā)布了《紡織工業(yè)區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》，并成立了中國紡織服裝產業(yè)園區(qū)聯盟。
銀川市委常委、副市長趙剛指出，目前，銀川致力于建設內陸開放經濟試驗區(qū)，打造“一帶一路”戰(zhàn)略地，努力成為國家向西開發(fā)的橋頭堡�，F代服裝產業(yè)作為銀川市深入推進產業(yè)轉型的十大支柱型產業(yè)之一，未來將形成總產值突破1000億以上的產業(yè)集群。下一步，銀川將繼續(xù)依托濱河新區(qū)、銀川經濟開發(fā)區(qū)、銀川綜合保稅區(qū)、銀川綜合保稅區(qū)，全面承接國內資金、技術和產業(yè)的轉移，為銀川更好地發(fā)展提供產業(yè)支撐，為企業(yè)提供營商環(huán)境。
寧夏回族自治區(qū)經信委巡視員范宏明在致辭中表示，近年來，寧夏充分發(fā)揮在新絲綢之路經濟帶上的戰(zhàn)略節(jié)點作用和向西開放的優(yōu)勢，大力推進供給側結構性改革，積極應對經濟下行和結構性矛盾的調整，穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，經濟實力和各項事業(yè)連續(xù)躍上新臺階。寧夏羊絨產業(yè)歷史悠久，全國60%、世界50%的原絨在寧夏集散，供應了歐洲70%以上的精紡絨、中國60%以上的精品無毛絨。絨條、紗線、毛衫等羊絨制品精深加工比重近50%。特別是近年來，寧夏不斷加大紡織工業(yè)結構調整力度，相繼引進了如意集團、恒豐紡織等國內紡織十強企業(yè)，調補了寧夏沒有棉紡行業(yè)的空白。高標準、高起點打造的紡織行業(yè)全產業(yè)鏈基本形成，呈現出來了羊絨與棉紡特色鮮明、兩翼齊飛的發(fā)展格局。
中國紡織工業(yè)聯合會副秘書長楊俊宣讀了中國紡織工業(yè)聯合會黨委書記高勇的致辭。改革開放40年來，紡織行業(yè)一直保持平穩(wěn)、健康發(fā)展，在歷次經濟波動中起到穩(wěn)定器的作用，支柱產業(yè)、民生產業(yè)和國際競爭優(yōu)勢產業(yè)地位始終沒有動搖。2017年規(guī)模以上紡織企業(yè)主營業(yè)務收入是1978年的145.67倍，占全國規(guī)模以上工業(yè)的5.9%;2017年紡織品服裝出口總額是1978年的127.4倍，占全國出口總額比重12.13%，占全球紡織品服裝貿易總額比重36.8%;2017年紡織工業(yè)規(guī)模以上固定資產投資總額是1978年的787.54倍；2017年中國纖維加工量為5430萬噸（不含玻璃纖維），是1978年276萬噸的近20倍，占世界纖維加工總量比重超過50%。目前，全行業(yè)就業(yè)人數超過2000萬。為農村進城務工人員提供了1000多萬個就業(yè)崗位和數千億現金收入。
致辭指出，紡織產業(yè)市場化程度高，早兩年已經進入了新時代，在產業(yè)供給側改革的新時期，紡織行業(yè)面臨著產業(yè)結構的調整，同時，也要進行區(qū)域結構的調整。當前，在區(qū)域產業(yè)發(fā)展的過程中，各地都把園區(qū)規(guī)劃建設作為一項重要舉措，引導和吸引企業(yè)向園區(qū)集中，不斷優(yōu)化園區(qū)軟硬件環(huán)境，提升園區(qū)服務水平。這過程中，我們發(fā)現區(qū)域之間、園區(qū)之間同質化發(fā)展和同質化競爭明顯存在；依靠優(yōu)惠政策和要素成本驅動的產業(yè)轉移瓶頸越來越突出；園區(qū)升級發(fā)展的需求增長很快，但相關公共服務供給不足；我國向西開放的潛在優(yōu)勢還沒有得到充分發(fā)揮，中西部地區(qū)市場需求潛力釋放不足，對產業(yè)發(fā)展形拉動力不足等問題。為此，園區(qū)把創(chuàng)新作為持續(xù)發(fā)展的動力，著力優(yōu)化營商環(huán)境，把創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新型人才和企業(yè)家隊伍的引進和培育作為重中之重。一批創(chuàng)新型、特色型的園區(qū)脫穎而出，為促進行業(yè)轉型升級發(fā)揮了積極的示范作用，有12家紡織專業(yè)園區(qū)獲得工信部評定的國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地稱號，20家園區(qū)和平臺入選工信部紡織服裝創(chuàng)意設計試點園區(qū)(平臺)，44家中西部地區(qū)園區(qū)成為中紡聯產業(yè)轉移試點園區(qū)。
中國紡織工業(yè)聯合會副會長夏令敏作了題為《攜手推進紡織工業(yè)區(qū)域合作與高質量發(fā)展》的主旨報告。他介紹了紡織工業(yè)區(qū)域布局和產業(yè)轉移的總體情況，區(qū)域產業(yè)經濟發(fā)展面臨的新形勢以及如何推進區(qū)域高質量發(fā)展3方面的內容。
夏令敏指出，改革開放以來，在市場資源配置的決定性作用下,紡織服裝產業(yè)逐漸在東部沿海地區(qū)聚集，浙江、廣東、江蘇、山東、福建等地形成一批產業(yè)集群;與此同時，傳統紡織基地，如上海、天津、北京和青島等地的國有企業(yè)逐步退出紡織制造加工業(yè)，轉向貿易、品牌和研發(fā)。自2005年左右以來，紡織工業(yè)向中西部地區(qū)持續(xù)轉移，中部地區(qū)則是承接轉移的主要區(qū)域。現階段，產業(yè)由東部沿海向中西部地區(qū)梯度轉移，但速度呈現前快后緩。產業(yè)集群作為紡織產業(yè)布局的重要組織形式，對地方經濟發(fā)展作出了貢獻。截至2017年底，與中國紡織工業(yè)聯合會建立試點關系的紡織產業(yè)集群總計209家，在全國21個省區(qū)，以長江三角洲、珠江三角洲、海西地區(qū)和環(huán)渤海三角洲為主，廣東、浙江、江蘇、福建、山東等沿海5省最為集中，占集群總數的3/4。長江經濟帶11個省市，紡織服裝產業(yè)的規(guī)模占全國的50%以上，產業(yè)集群的數量也占全國的50%以上。隨著國內經濟發(fā)展格局的變化和“一帶一路”倡議的實施，產業(yè)集群發(fā)展從珠三角、長三角、環(huán)渤海地區(qū)逐步“北上”、“西進”，中西部和東北地區(qū)試點集群已經達到45個。
夏令敏表示，提升區(qū)域產業(yè)發(fā)展質量是實現行業(yè)高質量發(fā)展的重要依托，互聯互通的時代為區(qū)域紡織產業(yè)開放合作發(fā)展提供了廣闊空間。夏令敏指出，推進區(qū)域高質量發(fā)展，要堅持合作開放、堅持統籌協調、堅持綠色發(fā)展;推進區(qū)域合作要創(chuàng)新引領率先實現東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展，發(fā)揮特色優(yōu)勢促進中西部和東北地區(qū)差異化發(fā)展，與國家區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略相銜接；區(qū)域合作提升新高度，要培育若干世界級紡織先進制造業(yè)集群，要培育一大批智慧產業(yè)和品牌園區(qū)，要加強人才資源保障;區(qū)域合作建立新機制，要大力優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境，要提升區(qū)域性、行業(yè)性公共服務平臺水平。
會上，中國紡織工業(yè)聯合會發(fā)布了《紡織工業(yè)區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》�！秷蟾妗啡娣治隽思徔棶a業(yè)發(fā)展現狀、產業(yè)布局現狀、產業(yè)轉移現狀和影響因素及主要問題、產業(yè)轉移趨勢、相關政策以及紡織子行業(yè)發(fā)展布局情況等方面的內容。
會上還舉行了簽約儀式。橫村鎮(zhèn)時尚產業(yè)園與成都紡織高等�？茖W校簽訂《青蘋果》大學生設計師工作室協議;天竹聯盟與咸陽新興紡織工業(yè)園簽訂天竹西部奧克萊斯大賣場協議;福建海興紡織工業(yè)園與德州恒豐集團簽訂共同開發(fā)舒彈單絲新型纖維協議;山東紡織設計研究院與四川三臺縣工業(yè)園區(qū)簽訂園區(qū)升級咨詢協議;廣西象州縣工業(yè)園區(qū)與中滔環(huán)保集團有限公司簽訂節(jié)能環(huán)保生態(tài)工業(yè)園協議;湖北黃梅經濟開發(fā)區(qū)與湖北宏晟紡織有限公司簽訂1000臺織布機落地協議。
中國紡織工業(yè)聯合會行業(yè)發(fā)展部主任李進才宣布，原中紡聯產業(yè)轉移工作辦公室更名為中紡聯產業(yè)園區(qū)工作辦公室。辦公室將負責組織數據統計，年度發(fā)展報告編輯等工作，并組織園區(qū)公共服務平臺建設，促進信息交流、企業(yè)對接，探索園區(qū)高質量發(fā)展。
隨后，園區(qū)、企業(yè)交流會舉行。銀川市工業(yè)和信息化局局長王琦介紹了銀川紡織發(fā)展情況，重點介紹了銀川“一城三園”的發(fā)展特點、產業(yè)發(fā)展資源、技術和政策優(yōu)勢。康平納集團總經理劉琳以《抓住發(fā)展機遇 共享綠色平臺》為題，浙江桐鄉(xiāng)濮院針織產業(yè)園管委會副主任王麗偉以《以特色小鎮(zhèn)建設為助手 助推產業(yè)轉型升級》為題，湖北川東投資控股集團黨委書記李文甫以《產城融合 打造華中最大輕紡服裝名城》為題，杭州藝尚小鎮(zhèn)項目負責人徐柳菁以《產城人文 融合發(fā)展》為題，如意控股集團執(zhí)行總裁、寧夏如意工業(yè)園總指揮宇恒星以《全球布局加快企業(yè)轉型 實現自身發(fā)展新跨越》為題分別作了發(fā)言。
會上，由34家園區(qū)及企業(yè)發(fā)起的中國紡織服裝產業(yè)園區(qū)聯盟宣布成立。聯盟將加強調查研究，建立紡織產業(yè)園區(qū)信息數據庫;建立園區(qū)間交流合作平臺，促進園區(qū)企業(yè)的產業(yè)鏈對接;為園區(qū)提供咨詢服務和政策對接，搭建與政府與行業(yè)的橋梁。
來源：中國紡織報
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