【集萃網(wǎng)觀察】一場旨在提升泉州印染行業(yè)整體水平的行業(yè)變革將拉開序幕。歷時一年多的醞釀，《泉州市政府關(guān)于促進印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》（以下簡稱《意見》）近日下發(fā)。作為泉州紡織服裝產(chǎn)業(yè)不可脫離的上游產(chǎn)業(yè)鏈，印染行業(yè)到底該如何提升？泉州全市177家印染企業(yè)何去何從？這一轉(zhuǎn)型升級的藍圖首次揭開神秘面紗。
在這場改革風(fēng)暴中，泉州眾多不符合環(huán)保和產(chǎn)業(yè)需求的印染企業(yè)將最終退出，或者與優(yōu)勢印染企業(yè)合并、重組，做強做大，涉及企業(yè)將達100多家。作為泉州印染行業(yè)的三大名企，海天染整、鳳竹紡織、南新漂染將集體搬入晉江。為了拓展更多發(fā)展空間，在提升晉江、石獅現(xiàn)有印染聚集區(qū)的基礎(chǔ)上，石獅市鴻山鎮(zhèn)還將建設(shè)高標(biāo)準印染集控區(qū)。
這場自上而下的行業(yè)變革將在泉州印染行業(yè)掀起軒然大波，甚至重新切割眾多印染企業(yè)的利益鏈條。如何審慎運用政府干預(yù)和市場手段，成為這場博弈成功與否的關(guān)鍵。按照規(guī)劃，此次轉(zhuǎn)型升級仍然會遵循市場原則，利用差別電價、超額遞增水價等市場化手段，促進和倒逼印染企業(yè)改造提升、整合重組、集聚入?yún)^(qū)。
百余企業(yè) 涉及兼并重組
此次印染升級的一個重要目的是，推動企業(yè)整合聚集，扶持一批龍頭企業(yè)，淘汰一批落后企業(yè)。為此，《意見》明確提出，鼓勵集控區(qū)外的企業(yè)通過“退二進三”、“退二優(yōu)二”，自愿退出印染行業(yè)；鼓勵區(qū)外企業(yè)通過參與區(qū)內(nèi)企業(yè)兼并重組方式入?yún)^(qū)。
在泉州，包括泉州市區(qū)、晉江和石獅在內(nèi)，全市共有177家印染企業(yè)，涉及兼并重組的企業(yè)將達到100多家。石獅市66家印染企業(yè)整合到40家以內(nèi)，實現(xiàn)印染企業(yè)100%入?yún)^(qū)發(fā)展。晉江市56家印染和37家水洗企業(yè)通過自愿退出、兼并重組和搬遷，入?yún)^(qū)率達到50%以上。除了優(yōu)勢企業(yè)兼并小企業(yè)，泉州甚至鼓勵兼并重組企業(yè)上市融資；鼓勵證券公司、資產(chǎn)管理公司、股權(quán)投資資金以及產(chǎn)業(yè)投資基金等參與企業(yè)兼并重組，并向企業(yè)提供直接投資、委托貸款、過橋貸款等融資支持。
《意見》解讀
三大名企集體搬入晉江
面對泉州的城市化進程，眾多工業(yè)企業(yè)面臨搬遷，對于環(huán)保要求更為嚴格的印染行業(yè)更甚。位于泉州市區(qū)東海片區(qū)的海天染整，和位于晉江市區(qū)的鳳竹紡織，在近幾年都在尋求搬遷之路�！兑庖姟窞檫@些大企業(yè)引入一條重生之路，明確提出“引導(dǎo)集控區(qū)外重點印染企業(yè)遷入晉江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安東園土地置換騰出的三類地發(fā)展”。為此，作為泉州印染行業(yè)的三大名企，海天染整、鳳竹紡織、南新漂染將集體搬入晉江。泉州市經(jīng)貿(mào)委相關(guān)人士介紹，這三家印染企業(yè)的用地規(guī)模在90~200畝之間。
在泉州，印染企業(yè)主要聚集在晉江和石獅。如何提升現(xiàn)有印染集控區(qū)的水平，成為此次轉(zhuǎn)型升級的重要任務(wù)�！兑庖姟诽岢觯輰⒏脑飕F(xiàn)有集控區(qū)，高標(biāo)準完善基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保配套設(shè)施。將石獅市祥芝、鴻山、錦尚三鎮(zhèn)的工業(yè)集控區(qū)建設(shè)成國家級循環(huán)化改造示范園區(qū)和綠色印染生態(tài)園區(qū)；將晉江深滬東海垵開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安東園建設(shè)成綠色印染生態(tài)園區(qū)和先進印染技術(shù)示范基地。此外，泉州還將建設(shè)新的印染集控區(qū)，在石獅市鴻山鎮(zhèn)東部海域圍填海，高起點、高標(biāo)準建設(shè)國家級循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)。$$分頁$$
市場手段倒逼行業(yè)提升
“要么做大，要么退出”這是此次印染升級將引起的行業(yè)洗牌。泉州的計劃是，力爭到2015年，泉州年銷售產(chǎn)值5億~10億元的印染企業(yè)達到10家以上，年銷售產(chǎn)值超過10億元的印染企業(yè)達到5家以上；培育10家左右國內(nèi)領(lǐng)先的行業(yè)龍頭企業(yè)。
“沒有印染，就沒有這些花花綠綠、五顏六色的時尚服飾�！边@是眾多印染企業(yè)家的心聲。作為泉州市的支柱產(chǎn)業(yè)，紡織服裝行業(yè)一直處于迅猛發(fā)展之中，印染行業(yè)卻一直未受到足夠重視�！兑庖姟分兴岬降母黜椧�(guī)劃和舉措，則為泉州市印染行業(yè)未來幾年的發(fā)展提供了一條超速通道。盡管這是一場政府主導(dǎo)下的變革，但同時也拿出了眾多市場化手段，包括從印染業(yè)所需的水電著手，落實差別電價，實行超額遞增水價，對印染行業(yè)棉、化纖印染精加工實施用水定額，對中心市區(qū)水價實行超定額累進加價，并利用環(huán)保要求，對現(xiàn)有印染企業(yè)實行單位產(chǎn)品基準排水量和綜合能耗量限定。為此，泉州市政府每年將拿出不低于2000萬元的政府補助。
然而，“兼并重組”聽起來簡單，執(zhí)行下去卻困難重重。“泉州的老板個個都要面子，有誰愿意被別人兼并重組，除非他自己倒閉了�！笔{市染整同業(yè)公會秘書長吳光育指出，此次印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意義重大，不僅是染整行業(yè)的發(fā)展機遇，泉州紡織服裝產(chǎn)業(yè)也將從中受益。但是除了政府干預(yù)手段，更應(yīng)該發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的手段，用經(jīng)濟杠桿迫使印染企業(yè)轉(zhuǎn)型。例如如何運用好“水電”策略，讓整個印染行業(yè)產(chǎn)生分化，要么降低生產(chǎn)成本，要么增加產(chǎn)品附加值。最終，跟不上發(fā)展腳步的落后企業(yè)面臨倒閉，再由大企業(yè)收購或者走上兼并重組之路。
兼并重組樣本
“三合一”宏興染整的誕生
在石獅經(jīng)營了30多年的布行生意，晉江人蔡篤炳真正站上了“二次創(chuàng)業(yè)”的舞臺。在去年7月份之前，他是石獅市永順紡織貿(mào)易有限公司總經(jīng)理，主營休閑面料。當(dāng)時，石獅一家染整企業(yè)委托法院拍賣，他把握好時機投巨資收購，并將該企業(yè)改名為“新永順”，準備在印染行業(yè)大干一番。正逢泉州市印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級啟動，他抓住機遇，及時向石獅市政府提出申請，得到了政府的大力支持，“新永順”隨即被列為石獅市政府兼并重組的試點，并與“石獅市宏興染整織造有限公司”、“石獅穎毅工藝有限公司”達成協(xié)議，擬以企業(yè)吸收合并的形式進行產(chǎn)業(yè)合并、轉(zhuǎn)型、升級，合并后“宏興染整”最終成為續(xù)存的全新公司，第一期投資高達2億元。泉州、石獅兩級政府提供了許多優(yōu)惠政策，并多次召開協(xié)調(diào)會。蔡篤炳成為泉州市印染升級行動中第一個吃螃蟹的人。
蔡篤炳當(dāng)初收購染廠的想法很簡單：向上游延伸產(chǎn)業(yè)鏈。如果不是搭上這次兼并重組的列車，他只需要把舊設(shè)備和舊廠房清理干凈，購買先進機械，建設(shè)現(xiàn)代化廠房。如今，由于許多兼并的手續(xù)仍然在辦理中，宏興染整建成投產(chǎn)的計劃比原先推遲了一些。“我已經(jīng)把舊廠房都炸掉了，新設(shè)計建造后的廠房更具科學(xué)性、更明亮實用�！辈毯V炳說，“宏興”的總投資最終將達7億到8億元。一切順利的話，廠房在今年6月份就能動工建設(shè)，到了明年夏天有望正式投產(chǎn)。成為泉州的試點，蔡篤炳覺得非常幸運�！皬拈L遠來說，印染企業(yè)做大做強是好事。”他說，這一路走來，唯一棘手的是，由于時間緊迫，缺乏專業(yè)人才資源，在辦手續(xù)的過程中走了許多彎路。
蔡篤炳的經(jīng)驗將為眾多兼并重組帶來重要的借鑒意義。目前，泉州在石獅和晉江各設(shè)置了一個示范點，都是以“三合一”的方式進行，誰將率先完成試點，仍然是個未知數(shù)。
來源：東南網(wǎng)
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